Вопросы профилактики предупреждения коррупции и соблюдение норм судейской этики
26 декабря 2014 года указом Президента РК Н. Назарбаева утверждена Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы.
Целью Антикоррупционной стратегии является повышение эффективности антикоррупционной политики государства, вовлечение в антикоррупционное движение всего общества путем создания атмосферы «нулевой» терпимости к любым проявлениям коррупции и снижение в Казахстане уровня коррупции.
Одной из задач, поставленных в Антикоррупционной стратегии, является предупреждение коррупции в судах и правоохранительных органах. Эффективность антикоррупционной политики государства в первую очередь зависит от системы обеспечения верховенства права, основным звеном которой является безупречная система правосудия.
Северо-Казахстанским областным судом утверждена программа противодействия коррупции в судах области. Одной из задач программы является снижение предпосылок возникновения коррупции. Принципиально важный подход программы – акцент на устранение причин и условий коррупции, а не на борьбу с её последствиями. В этой связи судебные органы должны на практике обеспечивать своевременное и качественное рассмотрение судебных дел, неукоснительное соблюдение норм судейской этики, установленный порядок автоматизированного распределения дел, максимальную прозрачность судебного процесса, повышению эффективности работы канцелярии.
Авторитет судебной власти и эффективность ее деятельности зависит от профессионализма судей, их объективности, беспристрастности и справедливости. Немаловажную роль в авторитете судебной власти имеет значение соблюдение норм судейской этики судьями.
К вопросам профессионального и этического поведения судей в нашей стране уделяется серьезное внимание. На первом съезде судей Республики 19 декабря 1996 года был принят Кодекс судейской этики. В последствие 18 ноября 2009 года на V съезде судей была принята новая редакция. В рамках «100 конкретных шагов» обозначенных Главой государства Н. Назарбаевым 21 ноября 2016 года на внеочередном VII съезде судей Республики, принят новой этический кодекс судей.
Сегодня в предмет судейской этики включают не только нравственные нормы служебной деятельности, но и нормы внеслужебного поведения.
Кодекс судейской этики как свод профессионально-этических норм регулирует общественные отношения, возникающие при нарушении норм судебной и судейской этики, устанавливая обязательные для судьи правила поведения при осуществлении профессиональных обязанностей по отправлению правосудия и во внеслужебной деятельности, а также профессионально-этический стандарт антикоррупционного поведения.
Нарушение требований кодекса судебной этики является основанием для применения мер дисциплинарной ответственности к судье. Действующий кодекс является важным элементом по обеспечению должного поведения и предупреждению противоправных проступков среди судей.
Согласно Кодексу судейской этики, одним из основных принципов поведения судьи является стремление к установлению высших стандартов поведения и следовать им для того, чтобы укреплять независимость суда и уважение к нему. Руководствуясь принципами осуществления судопроизводства, судья во главу угла должен ставить задачи повышения качества отправления правосудия, сокращения нарушения сроков рассмотрения дел, соблюдение трудовой дисциплины и норм судейской этики и в целом повышения имиджа суда.
Каждый судья должен стремиться избегать, компрометирующих его должность обстоятельств в любых формах своей деятельности, а также во внеслужебных отношениях. Судьи обязаны стремиться к тому, чтобы авторитет и облик, нравственная чистота соответствовали высокому званию судьи.
Д. ИСМАИЛОВ, судья специализированного межрайонного суда по уголовным дела Северо-Казахстанской области